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배재대학교 집단연수 운영 안전 확보 매뉴얼

Ⅰ. 목적

배재대학교 행사 및 학생회 등에서 운영하는 각종 집단연수 운영 시 안전 확보를 위한 최소한의 준수사항 마련

Ⅱ. 기본방향

학생자치활동의 자율성을 보장하되, 최소한의 안전관련 사항이 준수될 수 있도록 대학본부는 학기초 학생회 간부 등을 대상으로 집단연수 시 안전 확보에 필요한 사항 등을 안내교육

가. 교외에서 진행되는 각종 연수

대학본부, 단과대학, 학과, 학생회, 동아리 등이 주관하여 교외에서 진행하는 각종 행사 시 교통숙박시설 이용 및 행사관련 각종 보험가입, 사전 점검 등 학생 안전에 필요한 각종 사항을 점검

나. 대학 입학 전에 실시하는 신입생 오리엔테이션

대학 입학 전 신입생과 재학생 등 많은 학생이 참여하는 행사로 대학 교육과정의 일환으로 시행되므로 대학 측이 주관하여 학생 안전에 필요한 각종 사항을 점검

Ⅲ. 주요내용

대학생 집단연수 운영 시 최소 준수 사항

가. 숙박시설(장소)에 관한 사항(비상대피로, 소화기 비치 등)

나. 교통수단에 관한 사항

다. 단체 활동에 대한 보험 가입

라. 행사(계약) 전(前) 답사

마. 참여 학생에 대한 사전 안전교육 실시(음주자제, 고압적 행위 금지 등)

바. 필요시 교직원 동행

사. 예산 집행 내역 공개

1

교외에서 진행되는 각종 연수 관련

가. 숙박시설(장소)에 관한 사항

숙박시설(장소) 등에 대한 지자체 등의 안전점검 결과를 확인

- 최근 1년 이내 지자체 시설 안전 점검결과 또는 개별 법령에 따른 위생소방전기가스 등 안전 점검결과

- 숙박시설 소재지 지자체에서 허가받은 숙박정원 준수 여부

숙박시설(장소)에 대한 보험가입 여부 등 확인

- 영업 배상 책임보험 증권 사본

보험 유효기간, 사고당 보험금액(1인당 보험금액), 보상범위 등 확인

- 숙박과 관련된 계약서에는 안전사고 발생 시, 배상의 책임을 체적으로 기재하고, 영업 배상 책임보험은 물론 화재보험 가입기관과의 계약 권장

숙박시설 계약 시 미등록 숙박업소, 무허가건축물 이용 금지청소년수련시설* 이용 검토

* 수련시설 안전정보: 학교안전정보센터()

나. 교통수단에 관한 사항

버스 등 이동수단 관련 보험증권 차량보유 현황표 확인

- 차량 보험증권 사본 및 차량보유 현황표

보험 유효기간, 사고당 보험금액(1인당 보험금액), 보상범위 등 확인

- 반드시 종합보험에 가입된 운수회사의 차량이어야 하며, 행사 당일에는 배차된 차량이 계약서상의 차량번호와 일치하는지 확인

- 계약조건으로 버스 차종 및 연식, 승차정원 등 안전에 필요한 조건적시

운전자 등 차량 안전 확인

- 차량 계약 시 해당차량의 교통안전정보 조회결과 통보서(교통안전공단) 확인 및 음주측정 실시 요청(관할 지방경찰청 교통관련 부서)

다. 단체 활동에 대한 보험 가입

학교에서 기 가입한 보험 여부 및 보상(배상) 범위 등 확인

- 기존에 대학에서 가입된 보험의 보상(배상) 적용 범위* 확인

* 사고 발생 시 보험적용 여부에 대한 다툼이 있을 수 있는 입학 전 신입생 등에 대해서도 보상(배상)을 적용할 수 있는지 여부 등

- 보상범위가 사고건당으로 제한되어 있는 경우 참가학생 규모에 따라 보상(배상) 규모가 충분치 않을 수 있으므로 참가인원 대비 보상(배상) 규모 확인

기존 보험으로 보상범위가 충분치 않은 경우 행사기간 동안 용이 가능한 별도 보험 가입 검토

- 여행자 보험, 기존 보험에 특약추가 등 다양한 방안 강구

라. 행사 전(前) 답사

보험가입 여부, 시설물 안전검검 여부 재 확인

화재 등 응급상황에 대한 대비 체계 확인

소방시설, 완강기, 대피로, 인근 소방서, 병원, 지자체 등과의 연락 체계

차량 접근성 및 진입로 확보 여부

교직원(시설담당자)의 참여로 시설안전 확인 강화

구급낭(비상약품 등) 준비 및 의료교육 수료

행사기간중 안전지킴이(순찰 및 점검) 지정

마. 참가학생에 대한 사전교육 실시

음주, 폭행(성희롱, 성추행, 성폭력 등 포함)에 대한 사고 예방교육* 실시

* 음주(보건복지부), 성폭력(여성가족부)에 관한 각 부처 교육자료 이용

교외에서 진행된 단체 활동 중 음주로 인한 추락(’09년(1명), ’13년(1명),’14년(2명)사망), 학생 간 폭행(’11년 사망 1명), 음주운전 등 교통사고(매년 사망자 및 중경상자 발생), 산사태(집중호우)로 인한 사상사고(’11년 사망 10명, 부상 15명), 심장마비, 익사 등 다수의 사망사고와 언론 등에서 지속적으로 지적하는 음주 강요, 성희롱, 성추행 등에 대한 주의 및 예방 노력

행사장 도착 시 소방시설 및 대피로 등 안전사고 대비 정보 제공

숙소 및 행사장소 소화기 위치, 응급상황 발생 시 대피경로

바. 교직원 동행

대학 및 학과 측에서 주관하는 행사의 경우 교직원(교수, 직원, 조교)이 반드시 동행하며, 학생회 행사의 경우 동행을 거부할 경우 여행자보험가입을 권유

사. 예산 집행 내역 공개

학생으로부터 징수하는 행사 경비에 대해서는 회계 관리 내역을 공개하여 예산 집행관리 투명화

아. 기타

행사 전후 기상예보 상황 확인 후, 숙박버스 등의 계약에 대한 일정 연기, 취소 등 결정

2

입학 전 신입생 오리엔테이션 관련

가. 입학 전 신입생 오리엔테이션은 반드시 대학 및 학과에서 주관하여 실시

입학 전에 실시하는 신입생 오리엔테이션은 대학교육의 일환으로 학생 보호의 책임이 있는 대학 및 학과에서 주관하여 실시

학생들에게 사고가 발생할 경우 대학은 주관여부와 관계없이 사고처리 등에 관여하지 않을 수 없기 때문에 학생회 주관 입학 전 오리엔테이션 금지

- 신입생 오리엔테이션은 가급적 1일 내에 완료토록하고, 2일 이진행할 경우 대학 관계자(교수 또는 직원) 및 행사 주관 학을 반드시 책임자로 지하여 지도·감독을 강화 (추가)

대학의 신입생 오리엔테이션 경비 중 숙박비 지원 지양 (추가)

나. 신입생 오리엔테이션에서 사고 발생 시 엄정히 대처

대학과 무관하게 진행된 행사에서 발생한 사고에 대해서는 행사를 주관한 측에 책임이 있음을 분명히 할 것

행사를 주관하는 학생과 담당교수를 책임자로 지정하여 연대 책임 서명을 징구하고, 사고 발생 시 학칙에 따라 엄정히 대처

입학 전 신입생 오리엔테이션으로 대학당국에서 주관하지 않고, 학생회 등에서 독자적으로 진행하는 행사가 있을 시, 학부모에게 고지하여 참여여부를 선택할 수 있도록 정보 제공

다. 사전교육 실시 강화 등

학생 대상 행사시 행사를 기획·주관하는 관련자를 대상으로 행사 전 반드시 음주, 성폭력(성희롱) 예방교육을 실시하고, 행사 진행 중생될 수 있는 안전사고, 성폭력(성희롱), 가혹(폭력)행위 등에 대한 예방 조치 강구

성교육 등 인권관련 내용을 대학의 교양과목으로 개설 권장

라. 대학생활에 실질적 도움이 되는 프로그램으로 구성

신입생들에게 필요한 다양한 정보제공*을 통해 대학생활 설계 및 적응을 지원하는 등 본래 취지에 맞게 프로그램 편성운영

* 대학생활에 필요한 교육과정, 수강신청, 장학금, 각종 복지혜택, 상담 등을 포함하여 프로그램을 구성하되, 학생회 등의 의사를 충분히 반영

마. 학생 안전을 위한 준수사항

대학생의 집단연수 운영 시 최소 준수사항 기준을 적용하고, 교직원 동행 의무화

3

사안 발생 시 대처

○ 1차 : 응급처치와 병원 후송을 위해 경찰서소방서 등에 연락

○ 2차 : 해당 지자체와 학생복지과 등에 피해상황 통보

학생복지과 비상연락처

학생복지과 담당자 채희석 : 010-4276-2790

학생복지과 과장 이은국 : 010-3439-9657

참고1

안전사고 예방을 위한 확인사항

 교통안전

행사명 :

행사일정 :

행사장주소 및 상호 :

체크리스트 작성일 : 20 년 월 일

체크리스트 작성일 현재 체크리스트의 내용과 틀림이 없음을 서약합니다.

부서/학과

직위

성명

연락처

서명

안전사고 예방을 위한 체크리스트

구분

항목

점검(교육) 내용

확인

차량

운전자

차량

서류

차량 보험가입 여부를 확인하셨습니까?

정기검사필 관련 서류, 계약차량과 동일차량 여부(차량번호)를 확인하셨습니까?

차량

상태

점검

재생 타이어 사용 여부를 확인하셨습니까?(앞 타이어 재생활용은 불법)

모든 좌석의 안전벨트는 정상 작동합니까?

개문 가능한 창문위치를 확인하셨습니까?

소화기 비치여부 및 위치를 확인하셨습니까?

비상탈출용 망치 비치 및 위치를 확인하셨습니까?

운전자

운전자 적격 심사여부는 확인하셨습니까?

학생

안전

교육

비상

대처

안전벨트 착용을 안내하였습니까?

위급 상황을 대비하여 소화기, 비상망치 위치를 알려주셨습니까?

구급약

약품 비치

멀미약, 소화제, 두통약 등 비상약은 구비하셨습니까?

보호가 필요한 학생 상황은 파악하셨습니까?

연락망

비상

연락망

차량 운전자와 탑승 차량별 대표자 연락처를 메모하였습니까?

유사시 학교, 소방서(119), 경찰서(112)에 연락

 숙소 점검

행사명 :

행사일정 :

행사장 주소 및 상호 :

체크리스트 작성일 : 20 년 월 일

체크리스트 작성일 현재 체크리스트의 내용과 틀림이 없음을 서약합니다.

부서/학과

직위

성명

연락처

서명

안전사고 예방을 위한 체크리스트

단계

점검사항

확인

답사

영업배상 책임보험에 가입되어 있습니까?

행사 당일 수용인원이 적정 숙박 정원을 넘어서지는 않습니까?

유리창문의 안전 잠금장치가 제대로 작동하고 있습니까?

2층 이상의 경우 완강기가 설치되어 정상 작동합니까?

지자체 안전점검 등을 받은 시설입니까?

학생들의 이동 통로나 비상구는 충분하게 확보되어 있습니까?

학생들에게 방송 등 안내할 수 있는 여건을 갖추고 있습니까?

도착 후

외부인이 숙소로 들어오지 못하도록 조치되어 있습니까?

필요한 구급약품은 준비되어 있습니까?

 화재 예방

행사명 :

행사일정 :

행사장 주소 및 상호 :

체크리스트 작성일 : 20 년 월 일

체크리스트 작성일 현재 체크리스트의 내용과 틀림이 없음을 서약합니다.

부서/학과

직위

성명

연락처

서명

안전사고 예방을 위한 체크리스트

단계

점 검 사 항

확인

답사

2층 이상의 경우 완강기가 배치되어 있으며 정상 작동합니까?

소화기의 위치를 확인하고 사용할 수 있습니까?

소방시설 완공 검사필증을 확인할 수 있습니까?

숙박 및 교육 시설의 소방안전 점검표를 확인할 수 있습니까?

도착 후

위급 사항 발생 시 비상연락망 체계를 갖추었습니까?

현장에서 (화재) 안전교육을 실시하고 대피 방법을 안내하였습니까?

소화기 및 완강기의 위치 및 사용법을 학생들에게 안내하였습니까?

4. 첨부서류

가. 사업자 등록증 사본 또는 사진 1부

나. 영업배상 책임보험가입 증명서 사본 또는 사진 1부

다. 화재보험 가입증명서 사본 또는 사진 1부

5. 행사 전 사업계획서 공문 발송시 첨부내용

가. 6하원칙 및 장소 등 자세한 행사내용

나. 참석자명단(인솔자 포함)

다. 여행자보험 가입증명서 사본(50명 이상시)

라. 숙소점검 체크리스트 답사부분 체크한 것 1부(당일 여행일 경우 제외)

마. 화재예방 체크리스트 답사부분 체크한 것 1부(당일 여행일 경우 제외)

마. 사업자등록증 사본 1부

바. 영업배상 책임보험가입증명서 사본 1부

사. 화재보험 가입증명서 사본 또는 사진 1부(숙박시)

아. 안전지킴이 명단 1부

6. 행사 후 결과보고서 공문 발송시 첨부내용

가. 결과보고서 송부

나. 교통안전 체크리스트 1부

다. 숙소점검 체크리스트 1부(당일 여행일 경우 제외)

라. 화재예방 체크리스트 1부(당일 여행일 경우 제외)

참고2

차량 및 운전자 안전 확인사항

운전자 적격 심사 여부 확인

1) 교통안전정보조회결과 통보서(업체에 제출요구)의 운전자 이상 유무를 확인하고 배차된 운전자와 동일여부 확인 운전자의 운전면허증 또는 버스에 게시된 버스운전자격증명으로 확인 가능

음주 측정 요구 : 최소 1주일 전 요청

1) 해당학교가 속한 경찰서에 운전자 음주 측정 실시 요청

2) 2일, 3일째 해당 지역 경찰서에 숙소 출발 전 음주측정 요청

대열운행 금지

1) 대열운행(새떼운행)이 아닌 징검다리운행(도로에서는 자유롭게 운행하고 중간 집결지에서 만남) 실시

2) 학교나 휴게소에서 출발 시 동시에 출발하지 않도록 일정 간격을 두고 출발

3) 고속도로 주행의 경우 100m 이상 안전거리를 확보(한국도로공사 콜센터 ☏ 1588-2504)

과속신호위반무리한 추월 및 끼어들기 금지

1) 제한속도, 신호, 정지선, 중앙선 등 준수

2) 교차로에서 꼬리 물기 금지

3) 운전자는 운전 중 휴대전화, 내비게이션 등 전자기기 조작 금지

내리막길 안전 제동

1) 내리막길 저단기어(엔진브레이크) 및 보조브레이크(사이드 브레이크) 사용

2) 풋 브레이크 연속사용 금지(브레이크 파열에 따른 대형사고 유발원인)

운행 일정 협의 및 무리한 운행 일정 금지

1) 사전 협의한 시간에 차량 대기

2) 운행 진행상황(출발, 경유지, 휴게소 경유, 도착지) 및 시간 확인

3) 계절, 지역특성, 교통상황 등을 고려하여 시간을 고려한 일정 수립

4) 2시간 운행을 하면 10분 이상 휴식시간 확보

차량 안전관련 서식 및 자료

양식1전세버스 교통안전정보 조회결과 통보서

양식2교통학생 수송버스 호송 협조(음주측정 등) 요청서

참고자료안전공단 본사 및 지역본부(지사) 연락처

양식1

양식2

학생 수송버스 호송 협조(음주측정 등) 요청서

OO대학교 총장 (직인)

작성된 예시자료를 참고하여 작성

연번

항목

실시내용

1

기 간

2015년 0월 0일~0월 0일 [0박 0일]

2

장 소

목적지 : ○○ 수련원

주 소 : ○○○○○○○○○○번지

3

대 상

총 000명 (학생 000명, 인솔자 00명), 버스 00대

4

학 교 명

(관할경찰서)

○○대학교 (○○경찰서)

학교주소 및

연락처

○○○○○○동 (☎ 02-000-0000)

5

서울구간

(예시) 남산동 2가→3호터널양재IC 시계, 15km

6

대표인솔자

성명 : ○○○ (휴대전화 000-000-0000)

7

활동내역 및 이동코스

실시일

출발시간

출발지

이동코스

도착시간

비고

1일

08:00

○○학교

□□IC서해안고속 도로→○○IC목적지

16:00

학교 앞 교통정리,

운전자 안전교육,

음주측정 요청

2일

차량 이동 없음

3일

13:00

○○수련원

역코스

15:30

위와 같이 요청하오니 음주측정 및 가능한 범위에서 에스코트를 요청합니다.

2015년 월 일

〇〇지방경찰청장(〇〇경찰서장) 귀하

<참고자료>

교통안전공단 본사 및 지역본부(지사) 연락처

구 분

관할지역

주 소

전화번호

팩스번호1

팩스번호2

본사

경북 김천시 혁신6로 17

1577-0990

서울 지역 본부

서울

서울 마포구 성산동 436-1번지

(02)375-1273

02-375-1274

0502-384-5344

경인 지역 본부

경기남부

경기 수원시 권선구 서둔동 9-19

(031)297-9121

031-297-9124

0502-384-5366

경기북부

경기 의정부시 호원동 441-9번지

(031)837-0700

031-837-7604

0502-384-5368

인천

인천남동구간석3동 172-1 한국교직원공제회 인천회관 3층

(032)833-5000

032-833-5002

0502-384-5383

중부 지역 본부

대전충남

대전 대덕구 문평동 83-1번지

(042)933-4324

042-933-4329

0502-384-5396

충북

충북 청주시 흥덕구 신봉동 260-6번지

(043)265-9575

043-262-6551

0502-384-5398

강원

강원 춘천시 석사동 123-1번지

(033)262-3361

033-262-3365

0502-384-5384

대구경북 지역본부

대구경북

대구 수성구 노변동 435번지

(053)794-3811

053-794-3817

0502-384-5402

부산경남지역본부

부산

부산 사상구 주례3동 1287번지

(051)324-2291

051-328-2296

0502-384-5417

경남

경남 진주시 충무공동 8번지 진주종합경기장내 6번출입문

(055)758-2500

0502-384-5482

울산

울산 남구 달동 1296-2 번지 항사랑병원 빌딩 8층

(052)256-9372

052-256-9376

0502-384-5310

제주

제주 제주시 도련2동 568-1번지

(064)723-3111

064-723-3120

0502-384-5431

호남지역본부

광주전남

광주 남구 송하동 251-4번지

(062)674-0300

062-674-1303

0502-384-5441

전북

전북 전주시 덕진구 팔복동3가 211-5번지

(063)212-4740

063-211-7271

0502-384-5433

참고3

사고발생 보고서

학교명/주소

학년

학과

성명

성별

연령

총장 : 보고자:

1. 사안 개요

가. 사건 일시 :

나. 장소 :

다. 사건 내용(6하 원칙)

2. 사안 경과(일자별, 시간대별)

3. 참고 사항 (정서행동발달사항, 성적, 성격, 가족관계, 교우관계, 주변환경, 기타)

4. 학교(교육청) 조치 사항